Zakirin
Kenaikan harga kereta yang dipasang secara tempatan (CKD) di Malaysia dijangka memberi impak besar kepada pengguna dan industri automotif dalam masa terdekat. Hal ini berikutan pelaksanaan peraturan baru yang mengubah cara pengiraan nilai pasaran terbuka (OMV) bagi kenderaan CKD. Peraturan tersebut, yang asalnya diperkenalkan pada tahun 2019 di bawah kerajaan Pakatan Harapan, dinamakan sebagai Peraturan Eksais (Penentuan Nilai Barang Buatan Tempatan untuk Tujuan Pengenaan Duti Eksais) 2019 dan diwartakan pada penghujung tahun tersebut. Walaupun pelaksanaannya telah ditangguhkan beberapa kali, kini tinggal beberapa hari sahaja sebelum ia mula dikuatkuasakan secara rasmi pada 1 Januari 2025, melainkan pengumuman rasmi tentang penangguhan tambahan dibuat.
Peraturan ini memperkenalkan metodologi baru dalam pengiraan OMV, yang merupakan nilai pasaran terakhir bagi kenderaan CKD sebelum duti eksais dikenakan. OMV mengambil kira kos seperti pek CKD, pembuatan, komponen, pemasangan, serta caj pentadbiran. Apa yang membezakan kaedah baru ini ialah ia turut memasukkan kos berkaitan jualan seperti kejuruteraan, pembangunan reka bentuk, karya seni, pelan dan lakaran, bayaran royalti, serta yuran lesen (paten, tanda dagangan, hak cipta). Sebelum ini, hanya “kos kilang” diambil kira dalam pengiraan, tetapi peraturan baru ini menggabungkan “kos pejabat” ke dalam formula. Perubahan ini mencetuskan kebimbangan dalam kalangan pemain industri, kerana ia bermakna lebih banyak kos akan dimasukkan dalam OMV, yang seterusnya meningkatkan harga jualan kenderaan.
Bagi kenderaan yang diimport sepenuhnya (CBU), pengiraan OMV menggunakan sistem berbeza yang bergantung pada kos, insurans, dan pengangkutan (CIF). Oleh itu, perubahan ini terutamanya memberi kesan kepada kenderaan CKD. Pada tahun 2020, Persatuan Automotif Malaysia (MAA) melaporkan bahawa peraturan baru ini boleh menyebabkan kenaikan harga kereta CKD sehingga 20%, memandangkan duti eksais akan lebih tinggi berdasarkan OMV yang baru. Ulasan dari pakar menunjukkan bahawa kenaikan ini bukan sahaja membebankan pengguna, tetapi juga boleh menjejaskan daya saing kenderaan CKD di pasaran tempatan.
Ketika peraturan ini diumumkan pada awal 2020, ia dijadualkan berkuat kuasa pada tahun itu juga. Walau bagaimanapun, disebabkan pandemik COVID-19, pelaksanaannya ditangguhkan ke tahun 2021. Selepas itu, pada akhir 2020, kerajaan sekali lagi menangguhkan pelaksanaan peraturan ini. MAA, dalam rayuannya pada tahun 2022, berjaya mendapatkan penangguhan tambahan selama dua tahun sehingga 31 Disember 2024. Penangguhan ini memberi ruang kepada industri automotif untuk menyesuaikan operasi mereka, tetapi kini industri sekali lagi berdepan ketidakpastian.
Ketidakpastian ini bukan sahaja memberi tekanan kepada syarikat automotif dari segi perancangan dan operasi, tetapi juga memberi kesan kepada pengguna. Sebagai contoh, pengguna berkemungkinan besar perlu membayar lebih untuk petrol RON 95 bermula pertengahan tahun depan kerana pelaksanaan subsidi bersasar, yang seterusnya akan meningkatkan kos sara hidup. Selain itu, dengan kenaikan harga kereta CKD yang dianggarkan sehingga 20%, ramai pengguna mungkin menangguhkan pembelian kereta baru. Analisis pasaran menunjukkan bahawa ini boleh membawa kepada penurunan jualan kenderaan pada tahun 2025, yang seterusnya memberi kesan kepada pertumbuhan sektor automotif di Malaysia.
Dalam konteks ini, persoalan utama yang timbul ialah sejauh mana keberkesanan strategi ini dalam meningkatkan hasil cukai kerajaan. Walaupun ia mungkin menghasilkan peningkatan pendapatan jangka pendek, ulasan pakar ekonomi menyatakan bahawa langkah ini berisiko menjejaskan pelaburan luar dan peluang pekerjaan dalam sektor automotif. Dengan kenaikan kos pembuatan dan jualan, pengeluar mungkin mempertimbangkan semula sama ada untuk terus memasang kenderaan secara tempatan atau hanya mengimport kenderaan dalam bentuk CBU. Jika perbezaan harga antara kenderaan CKD dan CBU menjadi semakin kecil, strategi ini mungkin akan melemahkan kelebihan kos yang selama ini dinikmati oleh industri CKD di Malaysia.
Tambahan pula, implikasi kepada pengguna biasa juga tidak boleh diabaikan. Dengan kos sara hidup yang dijangka terus meningkat, kenaikan harga kereta CKD boleh menyebabkan ramai pengguna memilih untuk menangguhkan pembelian kenderaan baru atau beralih kepada kenderaan terpakai. Ulasan daripada pengguna awal juga menunjukkan kebimbangan terhadap ketelusan dalam pelaksanaan peraturan baru ini, terutama dalam memastikan bahawa kos tambahan yang dikenakan kepada pembeli adalah wajar dan tidak berlebihan.
Kesimpulannya, pelaksanaan peraturan baru berkaitan OMV ini berpotensi membawa implikasi besar kepada industri automotif dan pengguna di Malaysia. Walaupun tujuannya adalah untuk meningkatkan hasil cukai kerajaan, terdapat risiko besar terhadap daya saing industri tempatan, pelaburan luar, dan kesejahteraan pengguna. Dengan hanya beberapa hari sebelum tarikh pelaksanaan, kerajaan perlu membuat keputusan yang bijaksana untuk memastikan keseimbangan antara keperluan fiskal dan impak ekonomi jangka panjang. Sama ada pelaksanaan ini akan membawa manfaat atau mudarat, ia hanya akan dapat dinilai sepenuhnya selepas ia dikuatkuasakan.
Need perfume? Buy erilavia
Akmal Azhar
